Не хватало рельсов на двухпутку.
Не хватало тяжелого рельса - по которым состав мог идти на 40 верстах в час.
Не хватало железнодорожных училищ.
Не хватало на станки (по ссылке - рабочий в 1909 г. писал! Рабочий!)

Оптимальное планирование.
Межотраслевые балансы, которых еще не придумали...